在全国医保基金吃紧的大背景下

2017-03-08 10:19

“总的来说,广东药品招标将进一步缩小仿制药的利润空间,而对那些创新药、独家品种比较有利,如果广东模式推广,未来仿制药企业将面临较大压力,创新药、独家品种公司迎来发展良机。”金元证券医药分析师谭权胜认为。

5月17日,广东省卫生厅和广东省医药采购平台发布《关于征求广东省药品交易相关规则(征求意见稿)》。

有业内人士认为,在全国医保基金吃紧的大背景下,广东新出台的药品交易规则,定价体系全面重构,整体趋势收紧。但申银万国证券研报指出,广东省只要低价不要质量的招标方式,和“质量优先、价格合理”的国家大规则背道而驰。

受此利空消息影响,昨日,医药股出现逆市暴跌走势,其中,信立泰跌停,华润双鹤、通化东宝、丽珠集团、华润三九、科伦药业、昆明制药等众股也大跌。

如,在二级医院以上的非基药招标中,医保目录招标仅按照专利、原研、单独定价、优质优价(含差别定价)、gmp划分5个质量层次,而对于国家科技进步奖、fda、欧盟认证等均未列入考虑范围。质量层次划分简单,主要厂商将集中在后两个质量层次,报价最低者为中标品种。所以届时,以仿制药为主的化学药公司将面临较大压力。又如,在基本药物的招标中,技术标分数只占10%,等于完全以价格竞争。

5月17日,广东省公布了药品招标规则的征求意见稿,对医保目录内药品、基本药物目录中药品的招标环节改革较大,而改革最大的莫过于将建立第三方药品电子交易平台。由于广东药品市场地位重大,且广东药品招标历来为全国各省药品招标风向标,受此影响,昨日医药股全线大跌,信立泰等个股早盘跌停。

申银万国证券研报认为,外企和合资企业的专利药、原研药;外资、合资和国内企业的单独定价、优质优价药品;非基本药物独家产品;非基本药物的独家规格;基本药物独家品种;低价药品及临床必需且采购困难品种,如白蛋白等,都不会受方案影响。

据悉,此次征求意见稿对非基本药物、基本药物、药品采购与配送、交易结算等内容进行了全面规定,拟通过网上竞价、量价挂钩等措施切实降低药品虚高价格。而当中最大的亮点则是,广东将建立第三方药品电子交易平台,实行“在线竞价、在线交易、在线支付、在线融资、在线监管”。交易平台公示入市价,生产企业在入市价基础上分组报价,交易平台或医院带量团购,形成二次议价。

竞争性品种压力大,而相比之下,创新、独家品种则受影响不大。市场预计,此次广东药品招标改革,对于以创新药、独家品种为主的公司可能面临较大的机遇。

国泰君安则指出,按照广东药品招标新规,在非基药市场这块,二级以上医院用药将加速集中,单独定价类品种分食市场,普通gmp品种将逐步形成“低价低量”的局面;而在基药市场这块,由于竞价规则偏严,无定价分组,将成为独家品种的天下。

降低药价虚高仍是此次药品招标改革的目的。中信证券研报认为,“此次广东招标改革,将显著压低gmp层次的仿制药价格,多家竞争性激烈的仿制药品种高毛利率时代有可能逐渐远去。”